За последнее время система валютного контроля претерпела немало изменений – регулирование по понятным причинам строится с «оглядкой» на геополитическую ситуацию. Как в новых условиях вести бизнес без законодательных нарушений, что учитывать при осуществлении внешнеэкономической деятельности – разъясняют эксперты журнала «Деловая Репутация».
Оксана ВАСИЛЬЕВА, к. ю. н., доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ, Москва:
– 15 июля президентом РФ подписан новый закон. Документом установлено: если лицо является резидентом России, но поток его денежных средств приходится по иностранным счетам в заграничных банках или если он использует электронные средства платежа (например, QIWI, Yandex Money и т. д.), всю необходимую информацию надо предоставить в налоговый орган. Если лицу на данные счета перечисляют денежные средства в качестве оплаты его услуг и товаров, об этом надо будет уведомить государство.
Всё ещё действует запрет на вывоз иностранной валюты. Нельзя вывозить более 10 тыс. долларов. Если вывозится другая валюта, будет пересчёт по действующему курсу на доллар.
Теперь на учёт в банке нужно ставить экспортные контракты от 10 млн рублей. Раньше порог был меньше – от 6 миллионов.
Смягчён валютный контроль и в отношении банковских переводов. Если сумма перевода в любой валюте не превышает 600 тыс. руб., предоставлять банку документы по операции не надо. Достаточно теперь сообщить ему код операции и подтвердить, что сумма договора не превышает 600 тысяч.
С 31 мая приняты изменения, согласно которым на учёт в банках не надо ставить договоры финансовой аренды (лизинг), аренды недвижимости, если выкуп имущества впоследствии арендатором (лизингополучателем) происходить не будет.
Добавлены новые коды валютных операций: 10300 – зачисление иностранной валюты или рублей, переведённых с использованием электронных средств платежа; 61210 – зачисление иностранной валюты или рублей от продажи выставочных образцов ювелирных изделий в месте проведения международной выставки.
В июле принят закон, значительно снижающий размер штрафов за нарушения валютного законодательства. Например, раньше за осуществление валютных операций (если они производились, минуя счёт) банку грозил штраф в размере от 75% до 100% суммы незаконной операции. Теперь же штраф составляет от 20% до 40% суммы.
Также предусмотрено освобождение от ответственности за нарушения валютного законодательства, если выполнение требований закона невозможно ввиду антироссийских санкций.
Александра РОМАНЦЕВА, юрист ООО «РОМАНЦЕВА Групп», Москва:
– Валютное законодательство прямо регулирует деятельность компаний, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. На фоне весенних событий 2022 года многие компании столкнулись с невозможностью осуществлять работу в прежнем режиме. Ключевым фактором стало отключение России от SWIFT.
С 28 февраля 2022 года были разрешены расчёты по контрактам/кредитным договорам, находящимся на учёте в кредитных организациях, через любые уполномоченные банки России. После проведения операции предпринимателю не нужно будет предоставлять в банк в установленные сроки документы, информацию о проведённой через другой банк операции для отражения в ведомости банковского контроля по контракту. Комиссия за валютный контроль операции не списывается при подтверждении её оплаты в банке. Это позволит предпринимателям не тратить время и ресурсы на сложную процедуру перевода контракта между кредитными организациями, проводить весь учёт по сделке в одном месте, иметь возможность отслеживать сроки, события и суммы с помощью инструментов банка, а также минимизировать риск нарушений валютного законодательства.
C 10 июня этого года отменено требование обязательной продажи иностранной валюты, зачисленной в РФ, на основании внешнеторговых контрактов (экспорт товаров, услуг работ, результатов интеллектуальной деятельности). Доля обязательной продажи 0%, установленная правительственной комиссией по контролю за иностранными инвестициями в России, действует в том числе на средства, поступившие до 10 июня.
C 9 марта 2022 года правительство определило список товаров и оборудования, временно запрещённых к вывозу из России. В список вошло технологическое, телекоммуникационное и медицинское оборудование, транспортные средства, сельхозтехника, электрическая аппаратура. Вывоз этих товаров временно запрещён во все зарубежные страны, за исключением стран Евразийского экономического союза ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), Абхазии и Южной Осетии. На вывоз в ЕАЭС (кроме Беларуси) действует особый порядок: разрешения на вывоз будут выдавать Минсельхоз, Минтранс, Минпромторг, Минцифры и Минприроды. Также временно запрещён вывоз из России некоторых видов лесоматериалов. Запрет не распространяется на товары, вывозимые для личного пользования. Решение будет действовать до конца 2022 года.
С 27 марта установлен лимит 30% от суммы контракта на аванс за услуги нерезидентов.
Установленное ограничение размера суммы предварительной оплаты или авансового платежа не применяется к контрактам, предусматривающим приобретение у нерезидента или оказание им услуг, связанных с приобретением на территории России или за её пределами горюче-смазочных материалов (бункерного топлива), продовольствия, материально-технических запасов и иных товаров (за исключением запасных частей и оборудования), необходимых для обеспечения эксплуатации и технического обслуживания транспортных средств (независимо от их вида и назначения в пути следования или в пунктах промежуточной остановки, стоянки). А также ограничение не применяется к контрактам, предусматривающим оказание нерезидентами резидентам финансовых услуг, в том числе по договорам страхования, перестрахования.
C 2 марта 2022 года перечисление резидентом денежных средств по договорам о предоставлении займа нерезиденту возможно только с разрешения правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.
С этого же периода введены изменения, касающиеся сделок, операций резидентов с нерезидентами, влекущие за собой возникновение прав собственности на недвижимое имущество. С нерезидентами из ряда стран запрещены, за исключением операций, проводимых по разрешению правительственной комиссии; с иными нерезидентами – разрешены, за исключением сделок, операций, предметом которых является недвижимое имущество, приобретённое иными резидентами у нерезидентов из ряда стран после 2 февраля 2022 года.
В марте подкомиссия Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций рассмотрела обращения физических лиц, касающиеся сделок с недвижимым имуществом. Подкомиссия приняла решение: разрешить резидентам продавать недвижимое имущество нерезидентам, связанным с государствами, которые совершают в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия. Разрешить резидентам покупку недвижимости у нерезидентов, связанных с государствами, совершающими недружественные действия. При этом денежные средства по таким сделкам должны быть зачислены на счёт типа «С». Также комиссия документально закрепила: разрешить резидентам заключение договоров участия в долевом строительстве, исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, которые заключаются с нерезидентами, связанными с государствами, совершающими недружественные действия.
Принятые решения распространяются только на сделки, которые совершают физические лица.
Роман КОВАЛЕВ, эксперт по финансам и инвестициям, Ростов-на-Дону:
— В связи введением западных санкций Правительство РФ приняло ряд экономических мер, многие из которых затрагивают валютный контроль. С весны 2022 года в правилах работы с валютой один за другими возникают изменения, и в огромном перечне нововведений порой сложно разобраться. Чтобы сформировалась наиболее полная картина происходящего, я собрал всё самое важное и, конечно, прокомментировал каждое значимое нововведение.
Сразу отмечу, что в некоторых случаях формулировки нормативных актов несколько размыты и неопределенны. Так, к примеру, не вполне ясно, кто должен продавать 80% валютной выручки, как именно контролируют действия с зарубежными счетами. Не говоря уже о том, что санкции за нарушения теперь оборачиваются слишком высокими рисками, которые попросту не оправданы в столь непростой экономической ситуации, несмотря на то, что уже ввели послабления.
Изменилась сумма экспортного контракта для постановки на учёт в банке. Если ранее ставили при шести миллионах и выше, то теперь – при десяти миллионах и выше. Если сумма экспортного контракта составляет менее десяти миллионов, то его снимают с учёта.
Какие договоры аренды недвижимости ставить на учёт, какие – нет? Зависит от условий договора. Договор аренды недвижимости, а также договор аренды движимого имущества без права его выкупа на учёт не ставятся, в то время как договор аренды движимого имущества, в котором прописано условие его выкупа, требует постановки на учёт. Также если в документе отражены дополнительные услуги, то ставят на учёт как обычно.
Нужно ли информировать валютный контроль о том, что изменился юридический адрес? Ранее при постановке бизнеса на учёт банк создавал ведомость, в которой прописывалась информация по сделке, и при изменении сведений было необходимо информировать об этом валютный контроль, подавая соответствующие документы в банк. Теперь при изменении юридического адреса вносить изменения в ведомость не нужно, следовательно, как и сообщать об этом валютному контролю.
Новое правило распространяется на любые сделки, вне зависимости от суммы. Правило не затрагивает те ситуации, когда меняется код причины постановки на учёт в реквизитах банка – в таких случаях изменения вносить необходимо.
О контрактах на сумму менее 600 тыс. рублей. Для получения или перевода валюты необходимо выполнить требования валютного контроля, одно из которых – предоставить банку подтверждающие сделку документы. Теперь в тех случаях, когда общая сумма контракта составляет 600 тыс. руб. и менее, документы в качестве подтверждения реальности сделки не требуются. Однако для подтверждения корректности операции банк может запросить подтверждающие документы.
Весной были введены более существенные, ощутимые изменения в валютном контроле, среди которых, собственно, новые правила продажи валютной выручки, ограничения продажи валют, изменения в правилах перевода и снятия. Сюда же относятся такие нововведения этой весны, как невозможность вывозить иностранную валюту.
Власти узнают о нарушениях в ходе мероприятий государственного контроля, проверок отчетности, через банки и т. д.
Вскоре после введения новых правил Минфин предложил снизить штрафы для экспортёров за административные нарушения, ведь столь жёсткие санкции не оправданы в условиях экономических и политических потрясений.
Валерий ПОЛХОВСКИЙ, старший аналитик ГК Forex Club, Москва:
— В конце февраля в России было введено большое количество валютных ограничений – это делалось для того, чтобы снизить накал паники на внутреннем валютном рынке и укрепить курс рубля. В тот момент на рынке forex за рубль давали до 150 долларов, а за евро и все 200.
Именно тогда Банк России поднял ставку до рекордного уровня – 20% годовых, а также обязал экспортёров продавать 80% валютной выручки. Кроме того, был установлен лимит на перевод валюты за рубеж, временно запрещена продажа наличной валюты в банках и её снятие с вкладов (в том случае, если они были открыты после 9 марта, с тех, которые были открыты раньше, можно было снять 10 тыс. долларов).
Тем не менее, по мере укрепления курса рубля, который сейчас составляет менее 60 рублей за доллар, практически все валютные ограничения были отменены. В частности, необходимая доля продажи валютной выручки экспортёрами была сначала снижена до 50%, а потом это ограничение и вовсе перестало действовать. Также увеличивался и лимит на перевод валюты за границу. Кроме того, было разрешено банкам продавать наличную валюту, но только ту, которую они получили в свою кассу с 9 марта. Можно отметить, что валютное законодательство сейчас в большой степени вернулось к своему докризисному состоянию.
