Март – традиционное время подведения итогов и вёрстки планов на будущее для ЖКХ. По инициативе журнала «Деловая Репутация», Ассоциации «РСРО по управлению недвижимостью «ЖКХ Удмуртии» прошёл круглый стол, на котором эксперты обсудили ключевые векторы развития отрасли, законодательные новшества, вопросы, требующие особого внимания для эффективного управления сферой.
Вячеслав БАЧУРИН, первый заместитель министра строительства, ЖКХ и энергетики УР:
– Важный вопрос – реализация в Удмуртии программы замены лифтового оборудования. За период с 2019-го по 2024 год в республике произведена замена 846 лифтов. В соответствии с программой, до 2029 года перед регионом стоит задача заменить 1450 лифтов. При этом 676 лифтов будут обновлены за счёт средств Фонда капитального ремонта, 774 единицы оборудования – за счёт спецсчетов собственников МКД.
В прошлом году республика показала хорошую динамику замены подъёмного оборудования в домах со спецсчетами. Однако понятно, что в дальнейшем не все МКД смогут решать вопрос с обновлением – по причине накопления недостаточного объёма средств. Одна из задач – переводить дома, собирающие взносы на капремонт на спецсчетах, в Фонд капремонта, для выполнения программы замены лифтов.
Удмуртия – один из немногих субъектов, активно использующих меры поддержки, которые обеспечиваются в направлении, связанном с лифтовым оборудованием. В частности, это предоставление субсидий, возмещающих часть затрат на замену лифтов в многоквартирных домах. Организациям, которые проводят замену лифтов, предоставляются субсидии в размере 14% из регионального бюджета и 6% из муниципального бюджета – от общей стоимости работ.
Ряд регионов РФ отстаёт по исполнению программы замены лифтового оборудования. И если сейчас мощности заводов-производителей относительно свободны из-за того, что задерживается старт программ, к 2028–2029 годам может возникнуть негативный сценарий: резкий скачок спроса создаст повышенную нагрузку на производителей.
Мы будем работать над тем, чтобы своевременно выполнять мероприятия, в том числе переводить дома со спецсчетами в Фонд капремонта. Заостряю на этом внимание управляющих компаний.
Ольга СИМАКОВА, начальник управления ЖКХ администрации Ижевска:
– Текущий период – время существенных изменений для ЖКХ. Остановлюсь на некоторых законодательных новшествах. С 1 марта 2026 года меняются правила, касающиеся проверки дымоходов и вентиляционных каналов. Проверки, обслуживание и оформление актов по ДВК выполняет специализированная организация, она же и обязана передавать акты заказчику, газовой организации. Это усиливает прозрачность и контроль качества. Периодичность проверок – три раза в год.
Рассмотрим изменения, связанные с правилами благоустройства. Сейчас рассматривается постановление администрации Ижевска о внесении изменений в правила благоустройства, регулирующие требования к нестационарным торговым объектам. В настоящее время установка НТО запрещена без согласования: в охранной зоне инженерных сетей и коммуникаций; на расстоянии менее 20 м от окон жилых домов; в противопожарных разрывах и пр. Было много вопросов о возможности размещения НТО в границах придомовой территории. Рассматривается предложение сократить минимальное расстояние от дома, речь идёт о 15 м и о 6 м – при условии соблюдения противопожарных норм и требований, связанных с охранными зонами. Надеюсь, эту инициативу поддержат.
Есть ряд предложений, касающихся платы за дополнительные услуги, которые по решению собственников вносятся в договор управления. Например, это механизированная уборка, вывоз снега. Здесь есть разные нюансы, и нельзя отходить от буквы закона. Предлагаю подобные темы прорабатывать совместно, в режиме диалога.
Диана НОВОМЕЙСКАЯ, директор НУО «Фонд капитального ремонта в УР»:
– В продолжение темы, касающейся планов капитального ремонта, а также вопросов, возникающих при переходе со спецсчетов в фонд капремонта, отмечу, что турбулентность присутствует.
Самые проблемные вопросы возникают относительно домов, которые остались на спецсчетах. Их жители понимают, что не смогут выполнить работы самостоятельно, но не хотят переходить на общий счёт. Особенно эта ситуация касается ТСЖ. Собственники недопонимают проблему и остаются на спецсчетах, накапливая ответственность.
В регионах есть примеры, когда все дома массово перевели на общий счёт. Например, в Воронежской области. Но мы не сторонники такого подхода. Нужно, чтобы альтернативы оставались, спецсчета продолжали жить и развиваться. Республика была одним из лидеров по количеству спецсчетов, и практика показала, что это работающий способ формирования фонда капремонта.
Прошу управляющие организации более ответственно подойти к данному вопросу. Важно обеспечить динамику замены оборудования в домах, которые находятся на спецсчетах. Ещё раз доказать, что система вполне жизнеспособна, особенно на фоне разговоров последнего времени о том, что от неё нужно отказываться.
В 2024 году мы полностью решили задачи с лифтами в домах, которые формируют фонд капитального ремонта на общих счетах, заменили всё оборудование. Также выполнили задачи 2025 года. В этом году предстоит заменить 164 лифта, договоры уже заключены –всё идёт в плановом порядке.
Мы работаем с тремя подрядными организациями и с разными типами лифтов. Здесь нередко возникают коллизии. Важно понимать особенность общего счёта: жители не могут выбирать, лифт какого производителя оборудуют в их доме. Зачастую собственники приходят и говорят: «Нам нужно установить лифт конкретного бренда». Но мы при всём желании не можем повлиять на ситуацию. Общие правила таковы, что выбор завода-изготовителя и марки лифта согласовывается подрядной организацией на основании технических требований и проектно-сметной документации.
Минстрой России оценивает сферу ЖКХ с помощью «Светофора» – инструмента аналитики, позволяющего оперативно анализировать выполнение проектных показателей. Удмуртия находится в зелёной зоне практически по всем направлениям, кроме размера взноса на капремонт – тут мы в жёлтой зоне. Минстрой России настаивает на повышении размера взноса. Это дискуссионный вопрос, и его тоже нужно вместе, коллегиально обсуждать.
Другой момент. В республике есть законодательная инициатива о внесении изменений в региональный закон по капремонту. Суть предложения такова: расширить перечень работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, дать возможность собственникам тратить накопленные средства на текущие нужды. Допустим, на ремонт подъездов, входных групп. Этот вопрос тоже требует всесторонней оценки и совместного обсуждения.
Александр ЕВСЕЕВ, депутат Гордумы Ижевска, председатель Общественной организации потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов УР»:
– Я являюсь координатором проекта «Школа ЖКХ». В этом году по поручению главы республики мы реализуем масштабный цикл мероприятий. Наша деятельность направлена на просвещение, выстраивание эффективного взаимодействия с жителями многоквартирных домов и на проведение конкретных практических мероприятий.
Одна из важных задач – научить жителей быть в эффективном диалоге с управляющими компаниями, ресурсоснабжающими организациями, органами власти. Зачастую бывает, что выстроить это сотрудничество сложно. Наша базовая цель – донести до потребителей, жителей принцип здравого, рационального подхода к совместной работе.
Нередко собственники не знают основ, например, что логика взаимоотношений в отрасли строится на договоре управления. Нужно уходить от неграмотности, в том числе за счёт организации просветительских мероприятий.
Ярослав БАЛОБАНОВ, директор Удмуртского филиала ПАО «Т Плюс», депутат Гордумы Ижевска, председатель постоянной комиссии по вопросам ЖКХ, транспорта и городской инфраструктуры:
– Один из самых распространённых вопросов, которые мне задают, касается ситуации с порывами. Она сложная, но управляемая. За каждую из них мы отвечаем рублём и работаем так, чтобы со всех точек зрения, а особенно это касается экономики, всё было грамотно и эффективно. Число порывов уменьшается, и это тоже результат проводимой работы.
Кроме того, мне часто задают вопросы о благоустройстве после ремонтов. Ситуация с восстановлением территорий непростая, и почти в каждом случае – индивидуальная. Например, есть территории, которые нет смысла благоустраивать, потому что они попадают в зону реконструкции. А есть участки, где всё понятно, и априори требуется проводить соответствующие мероприятия. Надо везде действовать с умом и логикой.
Мы стараемся синхронизировать свои ремонты с программами благоустройства. Наша работа – это история про комфорт граждан, в первую очередь.
Ирина ТЕПЛЯКОВА, заместитель начальника Управления по надзору УР – главный государственный жилищный инспектор УР:
– Остановлюсь на ряде актуальных законодательных новшеств.
С 1 сентября 2025 года по новым требованиям ЖК РФ управляющие организации, ТСЖ, жилищные и жилищно-строительные кооперативы обязаны представить собственникам помещений отчёт о деятельности по управлению МКД за предыдущий год, разместить этот отчёт в Государственной информационной системе (ГИС ЖКХ). Срок представления и размещения отчёта – в течение первого квартала текущего года. Например, отчёт за 2025 год нужно сдать и опубликовать до конца марта 2026 года.
Также с 1 марта 2026 года вводится новый срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги: ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за истёкшим. До этого предельным сроком внесения платы являлось 10-е число.
Законом скорректирован и срок направления платёжных документов: не позднее пятого числа месяца, следующего за истёкшим месяцем (ранее – не позднее первого числа).
Всё это позволит избежать нарушений сроков внесения платы за жилые помещения, коммунальные услуги, снизит риск начисления пеней.
Вера СМИРНОВА, директор ООО УК «Коммунальщик»:
– На мой взгляд, следует отдельно поднять тему недопуска в жилое помещение специалистов, проводящих обследование, техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Сотрудники специализированных организаций нередко не могут попасть в квартиру для проведения работ – из-за отсутствия собственника или его банального нежелания обеспечить допуск для инспектора. Очень распространены ситуации, когда человек спокойно уезжает из дома, хорошо зная, что планируются обследования ВДГО.
Нужно продумать тему ужесточения ответственности и вопрос штрафных санкций. Нам говорят: «Подавайте на таких собственников в суд». Но мы понимаем, что хождение по судебным инстанциям – это долгая история и, плюс ко всему, – высокие госпошлины.
Было бы логично сделать эти вопросы зоной ответственности жителей. Тогда, я думаю, проблема станет менее острой. В целом это серьёзная тема, она связана с безопасностью, и её тоже нужно обсуждать.
Нина ЗЯНКИНА, председатель Ассоциации «РСРО по управлению недвижимостью «ЖКХ «Удмуртии»:
– Когда мы рассуждаем о развитии управляющих компаний, прежде всего, должны говорить о расширении границ управления за рамки приёма звонков или клиентов в офисе. Это работа через чаты, развитие сервисных услуг, мероприятия для жителей, и многое другое, чтобы сфера ЖКХ была прогрессивной и работала на благо и комфорт собственника.
Управляющим компаниям важно создавать метрики. Если вы не понимаете, к чему стремитесь, результата не будет. Нужно измерять показатели.
Что применяют сейчас управляющие компании по России? Есть эффективные системы цифрового контроля. Например, инструменты, которые закрывают такие задачи: все плановые работы внесены в систему, новому сотруднику не надо объяснять, что делать – ему просто падает задача в систему; по каждому объекту возникает полная картина выполненных и невыполненных работ; появляется навигатор дома, быстрое реагирование, грамотное управление, снижение затрат.
Нужно менять мир к лучшему. И хотелось бы, чтобы сфера ЖКХ двигалась в этом направлении.
