Минэкономразвития России готово к диалогу с деловым сообществом по поводу готовящихся изменений в закон о банкротстве. Ведомство подтвердило, что внимательно изучает предложения, поступившие от предпринимателей, и будет искать компромиссные формулировки для итогового текста законопроекта.
В середине апреля Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) направил в министерство и профильный комитет Госдумы свои замечания к реформе. Представители бизнеса настаивают: новые правила должны не только способствовать оздоровлению рынка, но и защищать интересы компаний, оказавшихся в сложной финансовой ситуации.
Законопроект, внесённый в парламент в конце марта, предусматривает масштабную перестройку института банкротства. Вместо существующих процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления предлагается ввести механизм досудебной санации — добровольной реструктуризации долгов. Приоритетом станут восстановительные меры, а не ликвидация предприятий.
Авторы поправок отмечают, что такой подход должен стимулировать добросовестных должников обращаться за судебной защитой на ранних стадиях, что позволит сохранить рабочие места и источники налоговых поступлений.
РСПП выступил с критикой ряда положений реформы:
- Риск блокировки реструктуризации. По мнению предпринимателей, текущая редакция позволяет любому кредитору, даже с минимальным требованием, заблокировать процедуру реструктуризации. Это может привести к тому, что компании будут по-прежнему ликвидироваться, а не спасаться.
- Конфликт интересов. Бизнес выступает против того, чтобы Федеральная налоговая служба (ФНС) занималась регистрацией арбитражных управляющих. Поскольку налоговая часто является кредитором в делах о банкротстве, это создаёт недопустимый конфликт интересов.
- Риски для саморегулируемых организаций (СРО). Снижение минимального порога численности членов СРО, как опасаются в РСПП, приведёт к тому, что эти организации превратятся в закрытые клубы, действующие исключительно в интересах своих членов. Это создаёт угрозу появления «карманных» СРО у крупных банков и лизинговых компаний, что ущемит права других участников процесса.
В связи с этим РСПП предложил создать при Госдуме рабочую группу для совместной доработки законопроекта. В Минэкономразвития заявили, что позиция бизнеса будет обязательно учтена при подготовке документа ко второму чтению.
Изображение: leonardo.ai
