О существовании коммунальной сферы люди вспоминают только в тех случаях, когда в её привычной работе происходит сбой. Но функционирует она постоянно, так же постоянно и планомерно проводится работа по её развитию, призванная таких сбоев не допускать. О том, что делается в этом направлении и какие для этого появляются новые инструменты, «Деловой Репутации» рассказал министр строительства, ЖКХ и энергетики Удмуртской Республики Ришат Ибрагимов.

Работа с «наследством»

Когда меня спрашивают, как можно оценить ситуацию в ЖКХ Удмуртии, я отвечаю: лучше всякой оценки будет информация о степени износа сетей. В республике он крайне высок. Выделяются территории, где этот показатель в отдельных случаях достигает 90%,  – Воткинск, Балезинский район. Город Можга в части сетей теплоснабжения тоже уже достаточно ветхий, что и привело к недавней всем известной истории.

Поэтому с системой ЖКХ у нас всё непросто. Мы это «наследство» стараемся улучшать, активно участвуем во всевозможных программах. Здесь большая помощь в том, что меняется федеральный тренд в реализации отраслевых программ Минстроя России в сторону модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

В последние годы принята нормативная база, которая значительно расширила перечень инструментов вливания федеральных средств в коммунальную сферу. Например, появились так называемые инфраструктурные меню: инфраструктурно-бюджетные кредиты под 3% на 25 лет, инфраструктурные облигации, субсидирование процентной ставки на досрочное исполнение контрактов. Мы проводим реконструкцию опережающими темпами, и чтобы не привлекать дорогие коммерческие кредиты, берём федеральные займы под более льготный процент. Это позволяет обновлять коммунальную инфраструктуру без резкого повышения тарифов на коммунальные услуги. Опыт такой работы есть уже у «Т Плюс» и «Ижводоканала».

Набор инструментов

Хорошим инструментом также являются кредиты ВЭБа на городскую инфраструктуру. В работу по их получению сейчас активно вовлекаются районы. Помимо этого, мы вышли на понятийный уровень сотрудничества с органами местного самоуправления по вопросу вовлечения ресурсоснабжающих организаций в концессии. Когда госуправление сменяется коммерческим, мы получаем более эффективное развитие ЖКХ. Концессионных соглашений становится больше. На сегодняшний день их 27. Да, они не такие масштабные, как в Ижевске, но, тем не менее, это уже начало. Концессионеры понимают, что прежде чем что-то заработать, нужно кардинально улучшить качество услуги, провести работы по реконструкции и модернизации системы, чтобы в дальнейшем снизить затраты и за счёт этого получить прибыль. Поэтому механизм взаимодействия частных компаний и государства будет более и более востребован.

В краткосрочной перспективе в развитии ЖКХ мы концентрируемся на реализации новой федеральной программы модернизации коммунальной инфраструктуры, которая стартовала с этого года. По ней Удмуртии на два года предусмотрено более 1 млрд руб. с учётом софинансирования из внебюджетных источников. На этот год сумма федеральной субсидии порядка 250 млн руб., и около 800 млн – на 2024 год. По этой программе деньги пока выделяются только на реконструкцию.

Сегодня формируется комплексный план модернизации коммунальной инфраструктуры до 2027 года. Он будет включать в себя все реализуемые программы по развитию коммунальной инфраструктуры.

Ключевые задачи

Как я уже сказал, важная задача текущего года – это реализация программы модернизации коммунальной инфраструктуры. В текущем году по ней будут заменены сети в Воткинске, Глазове, Можге, Алнашском, Балезинском, Каракулинском, Кизнерском, Красногорском, Селтинском, Увинском, Шарканском, Юкаменском и Якшур-Бодьинском районах. 

Помимо этого, с 2019 года Удмуртия участвует в федеральном проекте «Чистая вода», нацпроекта «Жильё и городская среда», инициированного президентом России Владимиром Путиным. Планируем привлечь в общей сложности порядка 3,8 млрд руб. в систему инженерных сетей, в том числе 1,2 млрд – это средства федерального бюджета. Всего должно быть введено 20 объектов. Уже реализованы проекты в поселке Новый Воткинского района и Воткинске. В сёлах Камское и Кама Камбарского района начали строительство сетей водоснабжения и водоподготовки. В Ижевске сейчас занимаемся станцией подготовки воды «Кама-Ижевск».

В столице для нас главная задача – завершение строительства ГКНС № 3 и 26-го коллектора. ГКНС № 2 уже, по сути, работает на пределе. Это является одним из сдерживающих факторов жилищного строительства: инфраструктура может не выдержать. С этого года нам в рамках федеральной адресной инвестиционной программы одобрили порядка 550 млн руб. на три года. Федерация обещает в 2026–2027 годах выделить оставшиеся средства на завершение.

Кстати, вложения в эту инфраструктуру в последние годы были значительными в Можге. Мы закончили две очереди строительства систем водоснабжения на 400 млн руб., завершили строительство очистных сооружений канализации (вложения – около 500 млн рублей). В середине марта введём их в эксплуатацию.

Ну и основной и важнейшей задачей года была и остаётся подготовка республики к зиме. Она уже стартовала. Муниципальные образования предоставили нам заявки с перечнем объектов, которые нуждаются в ремонте и замене. Мы их анализируем с учётом проходящего отопительного периода. Выбираем самые критические объекты, которые районы не смогут выполнить без республиканской поддержки. На основе этого будем формировать региональный план мероприятий по подготовке к зиме.

Деловая Репутация – общественно-политический журнал, ведущее деловое издание Удмуртской республики. Выпускается с 2002 года. №1 в рейтинге деловых изданий Ижевска (по данным reklama-online.ru).