Министерство юстиции РФ подготовило проект поправок в КоАП, позволяющий правонарушителям договариваться с государственными инспекциями: нарушения можно будет исправить без наказания. Эксперты отмечают, что в первую очередь предложение может быть интересно бизнесу. Но заключать соглашения смогут и бюджетные учреждения, в которых проверяющие найдут какие-то недостатки.
Как подчеркнул председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, подготовленным законопроектом предлагается предусмотреть механизм заключения соглашения лица, привлекаемого к административной ответственности, с уполномоченным государственным органом.
Исполнение заключенного соглашения будет являться основанием для освобождения лица от административной ответственности.
«Вводимое законопроектом регулирование носит рамочный характер и может быть применено в различных сферах общественных отношений в случае закрепления в отраслевом законодательстве порядка заключения и исполнения соглашения. Такие изменения позволят достигнуть превентивной цели законодательства об административных правонарушениях и снизить избыточную нагрузку на привлекаемых к административной ответственности лиц, готовых устранить допущенные ими нарушения», — рассказал Владимир Груздев «Российской газете» .
Он подчеркнул, что цель введения института соглашений – мотивировать лиц, совершивших административные правонарушения, предотвратить вредные последствия этих правонарушений и создать условия для того, чтобы они не повторяли подобных нарушений в будущем.
Председатель правления АЮР пояснил, что вводимое регулирование учитывает интересы разных сторон. Оно направлено на снижение рисков, связанных с неисполнением обязанностей, за которые предусмотрена административная ответственность. Например, это может произойти, если у лица, привлекаемого к ответственности, возникнет дефицит финансовых средств из-за уплаты административных штрафов.
Кроме того, регулирование учитывает интересы субъектов, которые зависят от такого лица в материальном плане. Например, если деятельность крупного предприятия будет приостановлена, это может повлиять на другие организации, связанные с ним.