В текущем году произошла очередная и весьма существенная перезагрузка законодательства, регулирующего сферу охраны труда. Новые требования начали действовать с 1 марта. Эксперты нашего журнала разъясняют, на что бизнесу особенно обратить внимание, чтобы избежать нарушений и штрафов.
Александра ЖУРАВЛЁВА, директор ООО «АС БЕЗОПАСНОСТИ», филиал в Ижевске:
– Важные новшества касаются ТК РФ, они влекут за собой изменения в других нормативно-правовых актах.
Теперь каждый работодатель обязан вести учёт микротравм. В организации необходимо разработать положение по учёту таких инцидентов на основании рекомендательного порядка от Минтруда. Необходимо не просто разработать и внедрить данное положение. Контролирующие органы имеют право запросить фактические доказательства учёта микротравм, того, как в организации проводится расследование инцидентов, запросить информацию, подтверждающую, что внедряются корректирующие мероприятия.
Произошло изменение в типовой системе управления охраной труда (СУОТ). Если у вас уже внедрена СУОТ, её необходимо пересмотреть, учитывая новую типовую систему. Если система отсутствует, её нужно разработать сразу с учётом всех изменений. Главное – обратить внимание на то, что система и профессиональные риски теперь – взаимосвязанные вещи.
Что касается инструкций по охране труда (ИОТ), стандартов безопасности, законодатель дал отсрочку до 1 января 2023 года, но это не повод откладывать работу на конец года, так как, по новым требованиям, в ИОТ и стандарт включается много информации, требующей детальной проработки.
Произошли изменения в области обучения и проверки знаний требований охраны труда, приказ вступает в силу в три этапа. Первый – с 1 марта, изменения касаются стажировки и обучения по оказанию первой помощи. Необходимо разработать положение или раздел в СУОТ о стажировке, обозначить, как она организуется, кто её проходит, разработать программы стажировки.
Кроме того, работодателя обязали информировать сотрудников обо всём, что касается безопасности на рабочих местах. Это тоже важный момент.
Андрей ВОРОТНИКОВ, директор Кировского регионального Центра «Охрана труда»:
– С 1 марта закреплена прямая обязанность работодателя управлять профессиональными рисками. Если не проведена оценка рисков или выявлены нарушения обязательных требований, предприятие может получить штраф до 80 тыс. рублей. При повторных нарушениях грозит штраф до 200 тысяч.
Бизнес в 2022 году освободили от плановых проверок, также ограничены основания для проведения внеплановых проверок. В том числе и проверок по охране труда. Но, думаю, «выдыхать» бизнесу рано. Ситуацию надо использовать с максимальной пользой. При проверках инспектор надзорного органа часто выявляет правонарушения, по которым не вышли сроки давности привлечения к административной ответственности. Правонарушение уже устранено, но срок давности по нему ещё не вышел. Нарушения в области трудового законодательства и охраны труда относятся к правонарушениям, посягающим на права граждан, и сроки давности по ним составляют один год. Таким образом, у работодателей появляется возможность устранить в 2022 году имеющиеся нарушения по ОТ. Когда же в следующем проверки возобновятся, сроки давности по ранее имевшимся нарушениям выйдут, и уже тогда работодатель может спокойно «выдохнуть».
