Закон «О занятости населения в РФ», действовавший с 1991 года, наконец, перезагружен и обновлён. Новшества будут вступать в силу в несколько этапов, но часть норм действует уже с начала года. Обновлённая редакция по большей части предполагает внедрение мер поддержки трудоустраивающихся граждан, повышение эффективности госслужбы занятости. А какие изменения она несёт для работодателей? Узнали у экспертов нашего журнала.
Юлия Чистякова, руководитель направления в Юридической группе «Совет»:
— С 1 января начал действовать новый Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации». Разберёмся, какие главные новшества он привносит.
Первое. Противодействие нелегальной занятости.
Правительство РФ будет утверждать план мероприятий по противодействию нелегальной занятости, а межведомственные комиссии регионов – координировать выполнение плана, также они будут рассматривать письменные обращения граждан, содержащие информацию о фактах нелегальной занятости.
Второе. Предоставление мер поддержки работодателям при трудоустройстве отдельных категорий граждан:
- при трудоустройстве тех, кто испытывает трудности в поиске работы, в том числе молодежи.
- органы занятости будут содействовать работодателям в мероприятиях по обеспечению занятости граждан, находящихся под риском увольнения.
Здесь закон не раскрывает конкретные меры, поэтому стоит следить за появлением соответствующих подзаконных актов.
Третье. Меняется порядок взаимодействия работодателя и Центра занятости населения:
— Увеличен перечень сведений, которые работодатель обязан направлять в ЦЗН.
Это сведения о дне переговоров, результатах переговоров и о причинах отказа в приеме на работу (в 5-дневный срок) – при направлении кандидата службой занятости; также это сведения об изменении или отмене решения о ликвидации организации, прекращении деятельности, сокращении численности штата (3 рабочих дня). И, кроме того, это сведения об изменении или отмене режима неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, о простое и временном переводе работника на дистанционную работу (3 рабочих дня).
— Установлены сроки уведомления о новых вакансиях (5 рабочих дней с момента появления информации) и о выполнении квоты для приема на работу инвалидов (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным).
— Теперь работодатели обязаны осуществлять взаимодействие со службой занятости через платформу «Работа в России». Ранее уведомления в центр занятости населения производилось работодателями в свободной форме.
И ещё несколько слов о новшествах.
С января 2024 года изменены правила квотирования при трудоустройстве инвалидов.
Регионы обязаны устанавливать квоты для приема на работу инвалидов в размере 2-4% от среднесписочной численности.
Ранее работодатели были обязаны выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов при превышении численности работников 100 человек и установлении регионом квоты. Теперь требования о создании рабочих мест применяются к работодателям, у которых численность работников превышает 35 человек.
Ирина Смирнова, основатель Центра защиты бизнеса Ирины Смирновой, налоговый консультант:
— Новый закон о занятости сменил документ, действовавший более 30 лет. Изменённая редакция– это, прежде всего, новшества в правилах трудоустройства, поправки к статьям, регулирующим меры защиты безработных. Что же нового в законе для бизнеса, руководителей, работодателей?
С 2025 года начнет действовать единый реестр работодателей – компаний и ИП, практикующих нелегальную занятость. Ведение реестра – задача Роструда. Такой документ будет общедоступным. Законодатели рассчитывают, что мера поможет в выявлении работодателей, выплачивающих заработную плату ниже МРОТ и без надлежащего оформления, а также в поиске и внедрении эффективных методов борьбы со случаями уклонения от оформления трудовых отношений.
Под подозрением окажутся организации, которые оформляют сотрудников не по трудовому договору, а по договорам гражданско-правового характера, работающие по договорам с самозанятыми.
Напомню, ранее внимание противодействию теневой занятости в законе не уделялось.
Как уже было сказано, меняется система работы со службой занятости. Компании обязаны передавать в ЦЗН информацию о наличии вакантных мест, изменении режима работы сотрудников, прекращении деятельности и т.д. По новым правилам, делать это необходимо через портал «Работа России» или иные ресурсы, указанные в законе.Если отправить данные «по старинке» –Почтой России, центр занятости может их не принять, сославшись на некорректность способа передачи информации. Сроки предоставления зависят от содержания. Например, оповестить о появлении новых рабочих мест теперь нужно в течение пяти дней вместо привычных трех.
Полное или частичное непредоставление информации грозит компании штрафом в размере 3-5 тыс.рублей.
Что касается квот по приему на работу инвалидов, здесь тоже могут быть санкции. За неисполнение обязательств по квотам компанию ждет штраф в 5-10 тыс.рублей.
