С 1 марта вступает в силу целый ряд законодательных изменений, касающихся охраны труда, пожарной и электробезопасности. Какие из них стоит учесть, чтобы не было штрафов и взысканий со стороны надзорных служб, как подготовиться к новшествам – разбираемся вместе с экспертом журнала — руководителем учебно-методического отдела SRG Евгением Сергеевым.
— Мартовские изменения по охране труда затронут сразу несколько сфер. Одна из них – обучение. Напомню, что сейчас для проведения обучения в области охраны труда образовательная лицензия не требуется (за исключением обучения преподавателей по оказанию первой помощи пострадавшим), и работодатель может самостоятельно проводить оценку знания требований ОТ при наличии собственной комиссии. Однако с 1 марта 2023 года работодатели должны будут сообщать о том, что обучение по охране труда они хотят проводить своими силами.
Иными словами, организация, которая планирует обучать сотрудников требованиям охраны труда, оказанию первой помощи, применению СИЗ, должны уведомить об этом Минтруд через личный кабинет в информационной системе ведомства. Министерство включает данных работодателей в специальный реестр. В случае прекращения деятельности по обучению нужно снова уведомить Минтруд для исключения из данного реестра.
Для полноты картины дополню, что в соответствии с п. 104 Порядка №2464 входить в реестры Минтруда будут: организации и ИП, оказывающие услуги обучения по охране труда (учебные центры); юридические лица и ИП, которые самостоятельно обучают своих работников по охране труда; лица, обученные как работодателем самостоятельно, так и учебным центром.
Чётких разъяснений, как технически будет этот механизм функционировать, пока от Минтруда нет. Но мы, как учебный центр, ведём свой внутренний реестр выдачи протоколов по результатам проверки знания требований охраны труда, и в любой момент готовы будем подстроиться под текущие реалии. В любом случае бояться не стоит, нужно просто решить, как проводить обучение: своими силами или через учебный центр, и, исходя из этого, составлять карту дальнейших действий.
Что касается остальных сфер, помимо обучения, с 1 марта будет действовать новый порядок, утверждённый постановлением Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206 «О порядке расследования и учетё случаев профессиональных заболеваний работников». Для специалиста по охране труда это означает, что необходимо будет, во-первых, применять новую процедуру учёта возражений работника или работодателя по содержанию санитарно-гигиенической характеристики условий труда. Во-вторых, знать новые сроки подачи извещений и иных сведений, процедуру направления работника в центр профессиональной патологии. И, в-третьих, использовать новую процедуру установления заключительного диагноза (острого или хронического профессионального заболевания). Заключительный этап – внесение всех необходимых изменений в Положения о системе управления охраной труда.
Также с 1 марта вступает в силу постановление Правительства РФ от 14.10.2022 № 1830 «О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей». Постановление содержит перечень рабочих мест персонала по отраслям, для которых существуют особенности при проведении СОУТ. Особое внимание стоит обратить тем специалистам по охране труда, в штате организации которых существуют редкие профессии, – там много нюансов.
Вступят в силу также изменения, которые касаются правил противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 № 1654) и Порядка проведения эвакуации при возникновении ЧС (Постановление Правительства РФ от 24.10.2022 № 1885). Работодателям необходимо привести в порядок помещения и рабочие места в соответствии с этими изменениями.
Цель всех этих изменений – не загнать работодателя в какие-то рамки и помешать осуществлению основного вида деятельности, а повысить культуру безопасности, которая, как показывают примеры и исследования, приводит к росту производительности труда.
