Одним из главных событий уходящего года для Ижевска, да и всей республики, стала смена главы столицы Удмуртии. Дмитрий Чистяков в муниципальных органах власти не новичок: в течение шести лет работал заместителем главы администрации по соцполитике, а с сентября в его ведении находится весь комплекс городских вопросов. С какими проблемами он столкнулся в уходящем году, каковы планы на следующий, Дмитрий Александрович рассказал «Деловой Репутации».
Новые старые задачи
О проблемных вопросах известно давно. И прежде всего я постарался уделить внимание тем блокам, которыми раньше не занимался: строительство, ЖКХ, уборка города. Первые снегопады показали, что есть серьёзные проблемы. Город, конечно, справился, и это оценка не моя, а главы Удмуртии Александра Владимировича Бречалова. Но сейчас достаточно много времени уделяется их решению не «в моменте», но и на более длительную перспективу, чтобы не допускать больше серьёзных проколов.
Поэтому у нас происходят и кадровые изменения в этой сфере, и в ближайшее время они будут продолжаться. Сразу скажу: от нашего основного подрядчика – ДРЭУ – мы отказываться не намерены, не намерены проводить его приватизацию. Наоборот, мы будем развивать предприятие, усиливать его. Сейчас уже продумали, как будем обновлять его автопарк. Конечно, продолжим работать и с другими подрядчиками, ведь конкуренция должна быть. Но подход к контрактованию мы будем менять: пересматривать и стоимостные категории работ, и ответственность исполнителей. Планируем также улучшить синхронизацию работы со сторонними подрядчиками, в этой сфере тоже есть определённые проблемы.
Капремонт
Вижу также серьёзные проблемы в нашем строительном блоке, и это мешает двигаться дальше. 65% зданий образовательных учреждений требуют ремонта. Мы планируем участвовать в федеральном проекте капремонта дошкольных учреждений, который в следующем году стартует аналогично проекту капремонта школ. В Ижевске в капремонте нуждаются 13 детских садов. Но в федеральные проекты невозможно заходить, не имея проектносметной документации. Если говорить о школах, то планируется капитально ремонтировать по две каждый год. Чтобы достичь этих результатов, нам нужен сильный строительный блок. У нас сейчас есть серьёзнейшие кадровые вопросы, нам необходимы люди. Текучка кадров в этой сфере за год составляет около 30%, что связано с низким уровнем заработной платы. Особенно не хватает специалистов в области технадзора. Сейчас работаем над решением этой проблемы.
Кадры
Если продолжить разговор о кадрах в более широком смысле, то я сразу говорил, с первых дней, что каких-то серьёзных, больших, масштабных изменений не будет, потому что команда в администрации города рабочая. Мы сейчас, конечно, притираемся друг к другу, это совершенно нормальный процесс.
Наиболее серьёзное погружение требуется в работу администраций районов. Они должны быть более эффективными, это факт. В настоящее время у нас слабо функционирует система муниципального контроля – и вот это направление однозначно будем усиливать. Необходимо сделать так, чтобы все субъекты, которые находятся на территории города, чётко исполняли существующие требования: это связано и с порядком на территориях, и много-много с чем ещё. К сожалению, у районных администраций нет инструментов для муниципального контроля, и над этим мы работаем.
Финансы
Весьма толково работает финансово-экономический блок. Во всяком случае, те задачи, которые я перед ним ставлю, решаются достаточно эффективно. Например, мы стремимся к увеличению собственных доходов бюджета на 15% ежегодно, и, уверен, у нас это получится. Бюджет города достаточно сбалансированный: 97% доходов направлены на реализацию муниципальных программ, большая часть средств приходится на социальный блок и содержание улично-дорожной сети.
Огромная благодарность главе республики за то, что он принял решение на следующий год направить на ремонт дорог и тротуаров в Ижевске 1,2 млрд рублей. Есть договорённость, что такая помощь будет оказываться в течение трёх лет. Для сравнения: в этом году на эту сферу было направлено 500 млн рублей. Увеличение финансирования на дорожную отрасль позволит сделать очень многое. Причём на улице Ленина ремонт будем проводить комплексно, как в этом году сделали улицу Кирова: и дороги, и остановочные павильоны, и освещение, и пешеходный каркас. Кроме этого, планируем ежегодно хотя бы на двух улицах делать иллюминационное освещение. Будет проводиться ремонт тротуаров в рамках проекта «Пешеходный Ижевск». Пока запланировано 89 объектов: это тот объём, с которым, уверены, мы справимся, но если в процессе будем понимать, что у нас получается больше, то, конечно, будем корректировать планы.
Возвращаясь к работе финансово-экономического блока, отмечу, что его эффективность видна и по тому, сколько проектов ГЧП реализовано только за последний год. И работу эту планируем активизировать, потому что понимаем, что городу сейчас не хватает спортивных объектов: как плоскостных, так и ледовых арен и бассейнов. Но зато есть земля, на которой можно было бы эти проекты «приземлять». Поэтому мы об этом будем говорить с потенциальными инвесторами.
Место для шага вперёд
Следующий год начнём с мощных стратегических сессий: очень хочется показать инвестиционные возможности Ижевска. К сожалению, сталкиваюсь с тем, что не только малый и средний бизнес, но и крупные игроки не всегда понимают, чем они могут быть полезны городу, какие проекты могут развивать.
Первая большая стратегическая сессия планируется со Сбером в конце января, сейчас определяем состав участников, чтобы презентовать инвестиционные возможности города. В течение года пообщаемся с крупнейшими банками и их клиентурой. Конечно, ведётся работа и на внешнем контуре: чтобы развивались проекты, нам требуются внешние инвестиции.
У нас есть понимание, какими инструментами мы сможем поддерживать бизнес в работе по комплексному развитию территорий. И если получим от предпринимателей предложения по освоению территорий, которые нуждаются в реновации, – таким проектам будет «зелёный» свет и всяческое содействие, чтобы облик старых микрорайонов менялся.
Мы понимаем, что одной из проблем в общении с бизнесом является отсутствие обновлённого Генерального плана. Конечно, это обязательное условие, чтобы люди знали, в каком направлении город будет развиваться, и соответственно строили свои планы. У нас уже есть исполнитель по Генплану, затем мы проведём публичные слушания и обсуждать будем ровно столько, сколько потребуется, в разных форматах. Очень надеемся, что к концу следующего года Генплан у нас будет.