Если хотите продать что-то государству и решили участвовать в госзакупках, вам может понадобиться банковская, или независимая, гарантия. Рассказываем, для чего она нужна и как её получить.
Что такое банковская гарантия
Банковская гарантия — это когда банк обещает, что заплатит за вас деньги, если вы нарушите свои обязательства. Ещё её называют независимой.
Участников процесса называют гарантом, принципалом и бенефициаром. Гарант — тот, кто выдаёт гарантию, то есть банк. Принципал — тот, кто берёт у банка гарантию для обеспечения своих обязательств, то есть поставщик по контракту. Бенефициар — тот, кому банк заплатит деньги, если принципал не выполнит обязательства, то есть госзаказчик.
Для чего нужна банковская гарантия в госзакупках
Все участники госзакупок должны соблюдать 44-ФЗ. По этому закону у государства должны быть гарантии, что после победы в конкурсе вы не пропадёте и точно заключите договор на поставку, а потом исполните обязательства по этому договору.
Для этого в законе о госзакупках прописали три вида обеспечений:
-
Обеспечение заявок на участие в конкурсах и аукционах. Для контрактов до 20 миллионов рублей 0,5−1% от суммы, для контрактов свыше 20 миллионов 0,5−5%. Заказчик может не просить обеспечение, если контракт до 1 миллиона рублей.
-
Обеспечение исполнения контракта. 0,5−30% от начальной суммы контракта, но не меньше аванса (если он есть в договоре).
-
Обеспечение гарантийных обязательств. Не больше 10% от начальной суммы контракта.
Точный процент прописывает заказчик в пределах лимита. Если победите в конкурсе, но не заключите или не исполните договор, деньги останутся у заказчика.
Обеспечить свои обязательства можно двумя способами: внести деньги или предоставить банковскую (независимую) гарантию. Способ выбираете сами.
Например, начальная сумма контракта 20 миллионов рублей. Чтобы обеспечить участие в закупке, нужно внести от 100 тысяч до 1 миллиона рублей. А в случае победы понадобится от 100 тысяч до 6 миллионов рублей, и эти деньги будут заморожены, пока не исполните все обязательства.
Чтобы не замораживать свои деньги, можно взять гарантию у банка. За небольшой процент банк поручается за вас и обещает заказчику, что если нарушите условия, он выплатит за вас нужную сумму. А вы после этого должны будете вернуть деньги, но уже банку.
Требования к банковским гарантиям
Гарантию можно взять только в банках из специального перечня. В него включают банки, которые соответствуют требованиям 44-ФЗ.
Гарантия для госзакупок должна быть безотзывной. Такую гарантию банк не изменит и не отменит до конца срока её действия.
В ней должны быть прописаны:
- Сумма.
- Обязательства участника закупки, которые обеспечиваются этой гарантией.
- Обязанность банка заплатить 0,1% за каждый день просрочки.
- Условие, что исполнением обязательств банка считается поступление денег на счёт заказчика.
- Срок действия. Для обеспечения заявки — не менее месяца с даты окончания приёма заявок, для обеспечения исполнения контракта — срок исполнения обязательств плюс один месяц, для обеспечения гарантийных обязательств — гарантийный срок плюс один месяц.
- Для чего предоставляется гарантия.
- Перечень документов, которые должен предоставить заказчик, когда будет требовать от банка заплатить по гарантии.
Заказчик не примет гарантию, если она не будет соответствовать требованиям.
Банк в течение одного рабочего дня размещает информацию о выданной гарантии в реестре банковских гарантий. В открытом доступе этой информации нет, но она есть в личном кабинете участника в ЕИС.
Сколько стоит банковская гарантия
Каждый банк самостоятельно устанавливает стоимость. Обычно чем больше сумма гарантии, тем меньше процент. Например, вам нужна гарантия на 8 миллионов рублей сроком на 2 месяца. Она обойдётся в 28 667 рублей.
Как получить банковскую гарантию
Обратитесь в банк, который входит в перечень банков, имеющих право выдавать гарантии.
Лучше обратиться сразу в несколько, чтобы выбрать более выгодный вариант. Так вы подстрахуетесь от риска не успеть в нужный срок, если один банк откажет. Если победите в конкурсе на закупку, на подписание контракта у вас будет всего 5 дней, и за это время нужно успеть получить и предоставить независимую гарантию.
Чтобы получить гарантию, обычно нужны такие документы:
- Паспорт руководителя и учредителей организации. Скан разворота с фотографией и страницы с регистрацией.
- Бухгалтерская отчётность с квитанцией о приёме ФНС (для ИП налоговая декларация) за прошедший год и последний квартал текущего года.
- Карточка организации в свободной форме с указанием юридического или фактического адреса, БИК, номера расчётного счёта.
Список документов у каждого банка свой, но в любом списке будут учредительные документы и данные, подтверждающие финансовое состояние компании. Лично обращаться в банк не обязательно: подпишите документы квалификационной электронной подписью и отправьте в электронном виде.
Можете обратиться к брокерам. Они за свою комиссию отправят заявку сразу в несколько банков-партнёров, и вы сможете выбрать лучшее предложение за более короткий срок.
Раскрытие гарантии
Если не выполните обязательства, госзаказчик обратится в банк за обеспечением. Это называется раскрытие гарантии. Банк выплатит заказчику сумму, указанную в гарантии. После этого вы должны будете вернуть банку эти деньги.
Если все обязательства с вашей стороны выполнены, раскрытия не будет. Когда срок действия гарантии истечёт, она автоматически аннулируется.
По материалам «Справочной»